تعویق چندساله حذف یارانه پردرآمد ها از سیستم دریافت 45 هزار تومان! ، آخرین وضعیت مالیات بر عایدی سرمایه - مهسان بلاگ

سید محمد هادی سبحانیان، کارشناس مسائل اقتصادی در گفت و گو با خبرنگار، ابراز کرد: برنامه اصلاح ساختار بودجه متشکل از احکامی است که لزوما نیازمند قانون گذاری نیست بلکه در مواردی دولت ها باید روش خود را در اجرای مصوبات گذشته اصلاح نمایند؛ ابتدای سال جاری سازمان برنامه و بودجه پیش بینی نموده بود که اصلاح ساختار بودجه را 4 ماهه به مرحله اجرا برساند تا آثار آن سال 98 را نیز نشانه بگیرد، اما متاسفانه این عملکرد به تاخیر افتاد و مشاهده می کنیم که اصلاحات به نحو مناسبی عملیاتی نشده است.

او ادامه داد: بعضی از مفاد اصلاحات بودجه فرآیندیست که باید توسط دولت اصلاح و بعضی نیز باید توسط مجلس آنالیز و مجددا مصوب گردد، این میان عوامل مختلفی هم وجود دارد که نیازمند همکاری و تعامل قوای سه گانه است.

سبحانیان تاکید نمود: شاید ضرورتی نداشته باشد برنامه جامع بودجه و اصلاح آن به صورت چندساله و یکجا به مجلس رفته و به تصویب برسد، بیش از این نیازمند سرعت در تصویب باشیم به عملیاتی شدن مصوبات گذشته نیاز داریم. طرح اصلاح ساختار بودجه برنامه ای که برای سال های باقی مانده دولت دوازدهم تعبیه شده، قوی و دارای نظم جامع تری است، مفاد مطرح شده درمورد درآمد های پایدار و کاهش تاثیر نفت بر این درآمد ها برنامه ریزی منطقی تری را نشانه گرفته است اما باید دید تاچه حد عزم اجرایی دقیق این برنامه در دولت وجود دارد.

تعلل در اجرای اقتصادیات بر عایدی سرمایه زیان بار است

این کارشناس مسائل اقتصادی اعلام کرد: مهم تر از تهیه طرح اصلاح ساختار بودجه، اجرای طرح ها در زمان مناسب است، متاسفانه این اصلاحات به بودجه سال جاری نرسید و این عملکرد، مصوباتی که سران سه قوه داشته را تا حدودی نقض کرد، همچنین برداشت از صندوق توسعه ملی، فروش اوراق و فروش دارایی از جمله راهکارهایی بود که دولت برای جبران کسری بودجه مورد انتخاب قرار داد.

سبحانیان اعلام کرد: باتوجه به این که در سال پایانی مجلس هستیم مقداری وضع قوانین جدید سخت تر است، مشغله فعلی نمایندگان و تصویب بودجه سال آینده این سختی را رقم می زند و نمی توانیم انتظار مصوبات جدید بود.

فروش اموال مازاد دولت برای تسریع در امور اداره کشور/سال جاری هزینه جاری دولت 448 هزار میلیارد تومان استاو ادامه داد: دولت علی رغم برنامه نسبتا خوبی که در لایحه اقتصادیات بر عایدی سرمایه تهیه نموده بود عزم جدی ندارد. برای فرار از درآمد های نفتی باید به سمت استفاده از درآمد های اقتصادیاتی حرکت کنیم که این امر مستلزم تنظیم قانون از لوایح دولت و تصویب مجلس است.

این کارشناس اقتصادی اعلام کرد: متاسفانه شاهد عزم جدی برای جلوگیری از فرار اقتصادیاتی، افزایش پایه های اقتصادیاتی و برنامه های دیگر نیستیم، بحث عایدی بر سرمایه دائم میان محافل گردانده شده، اما هنوز بین مخالفت دولت با طرح مجلس و برعکس در رفت و آمد است.

او اضافه نمود: تعویق در اجرای طرح های کلان و اساسی که بر عموم جامعه تاثیر گذاز است، این ذهنیت را ایجاد می نماید که دولت تصمیم جدی برای دوری از بودجه بندی بر پایه درآمد نفتی ندارد.

عزمی که برای اجرای اصلاح ساختار نظام بودجه جزم نیست!

سبحانیان با اشاره به اینکه برداشت از صندوق توسعه ملی در قالب بودجه قانونی نیست، اظهار کرد: زمانی که دولت به سمت درآمد های پایدار حرکت نکند ناگزیر به سمت درآمد های دیگر می رود؛ یکی از این درآمد ها صندوق توسعه ملی است که برای اهداف مهم ذخیره سازی شده است. استفاده از این منابع برای دولت ممنوع است، ولی زمانی که عزم جدی در اصلاحات بودجه نیست در نهایت شاهد برداشت از صندوق توسعه ملی آن هم بدون ضرورت می شویم. این منابع برای اهداف خاص از جمله تسهیلات به بخش خصوصی ذخیره شده است.

او گفت: البته دولت تنها به دنبال استفاده از درآمد های صندوق توسعه ملی نیست بلکه منابعی نیز در صندوق توسعه ملی وجود دارد که از آن های نیز می تواند استفاده کند، اوراق مازاد سقف منتشر می نماید که هر کدوم به نوعی معایبی داشته و بیانگر عدم بسترسازی برای دوری از بودجه نفتی است.

ساماندهی یا حذف یارانه پنهان در بودجه بندی چه تاثیری دارد؟

سبحانیان گفت: یکی دیگر از محور های مهم اصلاحی در بودجه های سال های آینده، ساماندهی یارانه های پنهان است، هنوز نمی توانیم بر وضعیت توزیع یارانه های پنهان بین جمعیت کشور نظری کارشناسی و دقیق ارائه کنیم. مرفه ها در استفاده از یارانه های پنهان از جمله بنزین، دارو و گاز و سایر خدمات خیلی سهم بیشتری نسبت به کم درآمد ها می برند و این با هیچ منطقی سازگار نیست، باید به سمتی برویم که توزیع یارانه را اصلاح کنیم. این امر علاوه بر اینکه عدالت محوری را در جامعه گسترش می دهد، بعضی از کسری ها در بودجه را نیز جبران کند.

او ادامه داد: هم اکنون چه ضرورتی دارد هنوز بیش از 70 میلیون نفر یارانه 45 هزارو 500 تومانی دریافت نمایند، دولت بانک های اطلاعاتی لازم را در اختیار داشته است و هنوز در حذف یارانه پردرآمد ها بسیار احتیاط و کم کاری می نماید.کشوری که بیش از 80 میلیون نفر جمعیت دارد آیا تعداد نیازمندان به یارانه نقدی و حمایت های دولت آن 78 میلیون نفر است، قطعا چنین نیست.

این کارشناس اقتصادی تاکید نمود: یارانه ای که در کشور پرداخت می گردد فقط منحصر به 45 هزار تومان نیست همین که بنزین زیر قیمت تمام شده عرضه می گردد یعنی دولت برای رفاه عمومی و کاهش هزینه های حانوار ها این نرخ را با اعطای یارانه به بخش فراوری آن محصول، ارزان تر عرضه می گردد.

دهک های 8، 9 و 10 از یارانه بیش از 45 هزار تومان بهره مند می شوند

سبحانیان اعلام کرد: بسیاری از کالا ها و خدمات مهم نیز چنین است، به تبع استفاده بیش تر از اقلامی که اینطور قیمت گذاری و یارانه ای هستند مرفهان و دارندگان منابع اقتصادی را بیش از پیش از یارانه بهره مند می نماید.

او ادامه داد: بر اساس آمار بودجه، دهک های 10.9.8 استفاده بیشتری از یارانه های پنهان می برند در نتیجه پس از حذف یارانه نقدی باید فکری به حال یارانه های پنهان نیز کرد. در شرایط فعلی و جنگ اقتصادی باید منابع اصلاح یارانه پنهان را بازسازی و اصلاح گردد.

این کارشناس اقتصادی بیان می نماید: با جبران کسری بودجه آن هم به علت کاهش صادرات نفت، فرصتی تاریخی برای کشورمان بوجود آمده است که مطالبه 2 تا 3 دهه ای کارشناسان و رهبر انقلاب مبنی بر اتکا به توان داخلی محقق گردد.

سبحانیان گفت: با افزایش پایه های اقتصادیاتی پس از کاهش وابستگی به درآمد های نفتی، قرار نیست افرادی که در نظام اقتصادیاتی خوش حساب هستند اقتصادیات بیشتری پرداخت نمایند بلکه قرار است از نظام های اختلالزایی که دست و پای فراوری و فعالیت داخلی را گرفته است اقتصادیات ستانده گردد.

منبع: باشگاه خبرنگاران جوان